20 июля 2018«Славянский базар»: экзамен для правоохранителей

Не секрет, что любое массовое мероприятие является проверкой сотрудников ОВД Органы внутренних дел на прочность и профессионализм. Для правоохранителей северного региона республики таким испытанием вот уже более четверти века является Международный фестиваль искусств «Славянский базар в Витебске» - визитная карточка города и одно из знаковых событий в жизни страны.
 
Каждый год в середине июля в культурную столицу Беларуси приходит праздник - яркий, красочный, незабываемый. Фестиваль давно вышел за пределы славянского мира и стал по-настоящему интернациональным. Артисты, музыканты, художники, а также поклонники искусства из многих государств, в том числе и очень далеких от нас, приезжают в Витебск, чтобы поделиться со зрителями своим талантом, окунуться в ту незабываемую атмосферу, которая царит только в городе на Двине и только в эти дни. Стремление к духовному единению народов подчеркивает девиз фестиваля «Через искусство - к миру и взаимопониманию». 

По традиции жителей и гостей города приглашали трибуны Летнего амфитеатра, где состоялись церемонии открытия и закрытия, а также сольные концерты известных исполнителей. На сценических площадках Национального академического драматического театра имени Якуба Коласа, Белорусского театра «Лялька», концертного зала «Витебск» прошло множество спектаклей, подготовленных труппами из России, Украины, Грузии, Латвии, Беларуси. Художественный и краеведческий музеи распахнули свои двери для разнообразных выставок и презентаций. В рамках «Театральных встреч» со зрителями пообщался знаменитый актер и режиссер Олег Меньшиков. Областная филармония и КЗ «Витебск» приняли гала-концерты мастеров искусств Израиля и Казахстана. Высокую творческую планку фестиваля поддержали международный конкурс исполнителей эстрадной песни и детский музыкальный конкурс. 

Традиционно огромным успехом у гостей фестиваля пользуется фэст уличного искусства «На семи ветрах». Выступления фольклорных, хореографических и музыкальных коллективов из Беларуси и других стран принимали открытые площадки в скверах и парках Витебска. Многообразием народных промыслов поражали «Город мастеров» и «Задвинская ярмарка». Парки культуры и отдыха имени Фрунзе, Победителей, пешеходные улицы Толстого и Суворова превратились в огромный салон под открытым небом. Молодежная программа форума развернулась на площади Победы. 

Подготовка - залог успеха 
В том, что грандиозный праздник не был омрачен чрезвычайными ситуациями и происшествиями, есть и заслуга сотрудников органов внутренних дел. 

- При подготовке к «Славянскому базару» наряду с анализом собственного опыта в течение года внимательно изучали, в том числе с помощью СМИ, то, как организовывают охрану общественного порядка во время массовых мероприятий наши коллеги в Беларуси и других странах, как они действуют в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, - рассказывает начальник УВД Витебщины генерал-майор милиции Иван КУБРАКОВ. - Ответы на многие вопросы всегда можем получить, связавшись с российскими правоохранителями, у которых имеется огромный опыт обеспечения правопорядка, в том числе на крупнейших форумах высочайшего уровня, включая Олимпийские игры и чемпионат мира по футболу. Уверен, что подготовительная работа, составление четкого, подробного плана действий - залог успеха. Потом остается лишь реализовывать все задумки. 

В нынешнем году у основной фестивальной площадки впервые заработал так называемый туристический патруль: сотрудники ППСМ Патрульно-постовая служба милиции (уроженцы Витебска) были нацелены на то, чтобы дать гостям самую полную информацию о месте расположения тех или иных достопримечательностей, торговых точек. Для удобства зарубежных гостей в состав оперативно-ситуационного штаба, расположенного в чаше амфитеатра, включили сотрудника, владеющего английским языком. 

Изменения в организации службы, исходя из результатов анализа, вносятся практически ежегодно, но непосвященному человеку они незаметны. Это, например, корректировка расположения контрольно-пропускных пунктов и распределения людских потоков. 

Как отметил начальник УВД, большинство посетителей концертов - женщины. А потому девушкам-милиционерам, участвовавшим в досмотровых мероприятиях на КПП, пришлось нелегко: минимум шесть часов на ногах в жару и дождь, под грузом огромной ответственности. Руководители сделали всё возможное, чтобы они могли перевести дух, элементарно попить воды. К слову, поддержать и подбодрить старались всех сотрудников: каждый инструктаж начинался с благодарности отличившимся, поздравления именинников. 

Огромное внимание уделено и обеспечению дорожной безо-пасности. К «Славянскому базару-2018» приурочено открытие пешеходного перехода нового формата - со светодиодной подсветкой. Одним из первых оценил новинку Иван Кубраков, который убежден: на этом участке она была просто необходима. 

Старожилы и новички
- Количество дорожно-транспортных происшествий в дни фестиваля значительно увеличивается, - поясняет командир батальона ДПС Дорожно-патрульная служба ГАИ УВД подполковник милиции Дмитрий ПУГАЧЁВ. - Если обычно их фиксируется порядка десяти, то в фестивальную пору - от 20 и более. К сожалению, выявлялись и водители в состоянии алкогольного опьянения. 

К примеру, в первый же день перфоманса задержали сразу пять таких драйверов. К слову, нередко о нетрезвых людях за рулем нам сообщают неравнодушные граждане. 

Среди нарушителей ПДД встречались и иностранцы. Гости из-за рубежа чаще всего грешили мелкими проступками, такими, как остановка и стоянка в запрещенных местах, поворот из неразрешенной полосы. Правоохранители объясняли приезжим, где находятся ближайшие парковки, просили переставить автомобили туда. Надо отметить, что водители реагировали адекватно, никаких конфликтов не возникало. 

Помощь автоинспекторам Витебска оказывали сводный отряд коллег из области, а также представители практически всех регионов страны и сотрудники СП ДПС Дорожно-патрульная служба «Стрела» МВД. Ежедневно в две смены работала мотогруппа - офицеры на новых мотоциклах BMW и Harley Davidson обеспечивали безопасность дорожного движения на самых оживленных участках в центральной части города, вокруг основных сценических и торговых площадок.

Для самого Дмитрия Пугачёва это уже 16-й «Славянский базар». - Каждый фестиваль не похож на предыдущие, - рассуждает офицер. - Помню, как поначалу для меня, тогда еще патрульного милиционера, всё было новым, незнакомым. Постепенно набирался опыта, знакомился с нюансами работы. Сейчас, будучи руководителем, знаю, на что в первую очередь следует обратить внимание. Например, под особым контролем оборудование так называемых буферных зон вокруг фестивальных площадок для безопасности участников и гостей форума, организация парковок. 

Как и в прошлые годы, на КПП в Летнем амфитеатре несли службу представительницы сводного отряда ОВД Органы внутренних дел области. Не раз за эти дни доводилось наблюдать, как четко и быстро представительницы самых разных милицейских подразделений выполняли необходимую, но не слишком приятную для посетителей работу по личному досмотру, проверке ручной клади. Их дружелюбие, приветливое отношение и улыбки растапливали сердца даже самых привередливых и недовольных гостей. 

- Работали ежедневно с 16:00 до окончания концертов, - рассказывает заместитель командира отряда, старший инспектор по особым поручениям отдела идеологической работы УВД подполковник милиции Маргарита АНЮХОВСКАЯ. - В первой половине дня планировали культурную и развлекательную программу. Это и экскурсии, и квесты, и посещение «Города мастеров». Стоит отметить, что абсолютно все члены нашей дружной команды ехали на «Славянский базар» с удовольствием и огромным желанием помочь создать праздник для гостей и участников фестиваля. 

Среди шести новичков сводного отряда и инспектор УИИ Лепельского РОВД Районный отдел внутренних дел капитан милиции Татьяна БОРОДЕЙКО.
- Предложение на несколько дней сменить место службы и попробовать себя на новом поприще восприняла с энтузиазмом, - признается Татьяна. - Первые впечатления - калейдоскоп событий, всё очень интересно, красиво, празднично. Витебск в эти дни по-настоящему преображается. Работа на КПП была не в новинку - я уже не раз сталкивалась с ней во время проведения массовых мероприятий в нашем городе. 

Для инспектора ИДН Глубокского РОВД Районный отдел внутренних дел капитана милиции Людмилы ПОЧЁПКО нынешний фестиваль уже седьмой по счету. 
- Помню, как в первый раз старалась сфотографироваться со всеми знаменитостями, - вспоминает Людмила. - Сейчас уже появились свои любимчики среди артистов. Они узнают, улыбаются при встрече, заводят разговор. Большинство из них - открытые и приятные в общении люди без налета звездности. А еще у нас в отряде сложился замечательный коллектив: благодаря взаимопомощи, поддержке друг друга дни пролетают незаметно. Нестандартные ситуации, конечно, бывали. Помню, как у входа на контрольно-пропускной пункт одна из посетительниц почувствовала себя плохо. Быстро сориентировались - подхватили, не дали упасть, отвели к дежурившей неподалеку машине скорой помощи. Было приятно, когда потом женщина написала в наш адрес письмо с благодарностью. 

За годы фестиваля не обошлось и без романтических историй. Одна из них со счастливым концом произошла в 2013 году. Инспектор УИИ Новополоцкого ГОВД капитан милиции Алина Карчевская приехала на свой третий «Славянский базар». Ей выпало нести службу на КПП, где дежурил командир отделения ОМОНа УВД сержант милиции Денис Валюшкин. Первые дни молодые люди присматривались друг к другу, а потом начали общаться. Постепенно оба поняли, что между ними, как говорится, пробежала искра. 

В декабре того же года молодой человек предложил любимой руку и сердце, затем перевелся в Новополоцкий ОДО. В апреле пара сыграла свадьбу, а ровно через год у них родился первенец. 

Когда изменения на пользу
Традиционно широкий спектр задач лежит на плечах сотрудников ОМОНа УВД. Командир подразделения подполковник милиции Максим МАРЧЕНКО вспоминает: коренные изменения в организации службы во время фестиваля были внесены десять лет назад. 

- После печально известных событий во время празднования Дня Независимости в Минске в спешном порядке был перестроен формат обеспечения безопасности на «Славянском базаре», - рассказывает офицер. - Турникеты, контрольно-пропускные пункты существовали и до этого, но досмотр проводился без использования рамочных и ручных металлоискателей и детекторов. В 2008-м же эта система вышла на иной, более качественный, уровень. Да, поначалу такие меры вызывали у многих посетителей недовольство. Объясняли, убеждали и в итоге смогли переломить ситуацию. С тех пор для повышения эффективности работы практически ежегодно пробуем различные новшества. Многие из них приживаются. Например, увеличение количества пунктов пропуска и организация КПП для отдельных категорий граждан (родителей с маленькими детьми, ветеранов, людей с инвалидностью) или несение службы у амфитеатра и в самой чаше в гражданской одежде, использование синих жилетов с надписью «Безопасность». 

На площадке у главной фестивальной арены дежурил и начальник медицинской службы ДФиТ Департамент финансов и тыла МВД по Витебской области подполковник милиции Сергей БОГДАНОВИЧ. Он пояснил, что представители ведомственной медицины в эти дни трудились сразу по трем направлениям. 

- Первое из них - организация работы в поликлинике, - перечисляет Сергей Владимирович. - Как и все сотрудники органов внутренних дел Витебска, мы перешли на усиленный вариант несения службы. Ежедневно один из терапевтов вместе с медсестрой занимался исключительно медобслуживанием приданных сил - милиционеров и военнослужащих внутренних войск МВД, прибывших из регионов страны. Объясняли им, куда и к кому обращаться в случае возникновения проблем со здоровьем, и они это делали. Благо, всё ограничивалось банальной простудой. 

Второе направление - работники центра гигиены и эпидемиологии за две недели до приезда сотрудников ОВД Органы внутренних дел обследовали места их будущего проживания, сделали заборы воды, проверили санитарное состояние помещений. В дальнейшем врач-эпидемиолог вместе с терапевтом ежедневно объезжали эти общежития, при необходимости оказывали медицинскую помощь. 

- Третье направление (дежурство у чаши амфитеатра во время концертов - с шести часов вечера до трех-четырех утра) закрывал я сам вместе с медсестрами, - продолжает представитель ведомственной медслужбы. - Чаще всего к нашей машине скорой помощи подходили с жалобами на головную боль, симптомами повышения артериального давления. В один из первых дней фестиваля диагностировали у сотрудника тепловой удар. 

Представителей туристического патруля легко узнать по белым форменным рубашкам.
- К нам обращались с самыми разными вопросами, - говорит милиционер роты ППСМ Патрульно-постовая служба милиции по обслуживанию Железнодорожного района Витебска прапорщик милиции Анастасия БУЙНЕВИЧ. - Чаще всего интересовались расположением пункта обмена валют, точек общепита, консультировались, где приобрести сувениры, какие достопримечательности посетить. Когда подходили иностранцы, не владеющие русским языком, мы брали в руки смартфоны со скачанным русско-английским переводчиком. Частенько помогали родителям найти потерявшихся в людском потоке детей. Одному из потерявшихся было всего три года. Малыш не успел испугаться - по приметам его нашли очень быстро. 

В оперативно-ситуационном штабе в чаше амфитеатра на четырех мониторах отображается картинка со всех 32 расположенных на объекте камер видеонаблюдения.
- Во время каждого концерта старались охватить все трибуны, - объясняет инженер отдела связи и автоматизации УВД подполковник милиции в запасе Виктор МИХЕЕНКО. - В случае возникновения чрезвычайной ситуации на этих записях можно рассмотреть лицо каждого зрителя. Я уже 25-й год работаю на «Славянском базаре». Помню, как с помощью камер искали подозреваемых в краже билетов на концерт. Их владелица, подойдя к КПП, не нашла квитков в своей сумочке. Женщина вспомнила, что в очереди вплотную к ней стояла группа людей, показавшихся ей подозрительными. Посмотрели записи, вызвали опергруппу. Ее сотрудники и обнаружили пропажу… на полочке в квартире потерпевшей. Собираясь на концерт, билеты она попросту забыла. 

Привычка, которую сложно искоренить
Как и в прошлом году, во время концертов 500-метровая зона вокруг Летнего амфитеатра и других площадок не была свободной от алкоголя территорией: реализация спиртных напитков шла полным ходом. Поэтому здесь была увеличена плотность нарядов, а службу патрульные несли в три смены. К сожалению, доступные по цене крепкие напитки и слабая культура их потребления делали свое дело - нетрезвых людей хватало. 

- В Парке Победителей наряду со стационарными торговыми точками расположились четыре подворья, - констатирует начальник МОБ Милиция общественной безопасности Железнодорожного РОВД Районный отдел внутренних дел Витебска подполковник милиции Владимир КАТОВИЧ. - Парк был поделен на две условные части: в одной из них, предназначенной для семейного отдыха, вот уже третий год спиртное не продавалось, во второй подобного запрета не существовало, и именно там у патрульных всегда была работа. Случались и конфликты, инициаторами которых становились люди под градусом. Некоторые скандалили между собой или с милиционерами. Как результат - в один из дней фестиваля было составлено 26 административных протоколов. 

Впрочем, большинству нетрезвых отдыхающих достаточно было сделать замечание, и они старались держать себя в рамках, да и находившиеся рядом друзья и родственники заверяли, что присмотрят за человеком. Некоторым милиционеры помогали добраться до дома, чтобы они, во-первых, не совершили ничего противоправного, во-вторых, сами не стали жертвами преступления. Пригодились и подготовленные накануне праздничных дней дополнительные койко-места в специзоляторе. 

Не фестивалем единым…
Во время прогулки по центру города окунаемся в атмосферу праздника. Даже в разгар рабочего дня здесь оживленно. Погода солнечная, люди, многие из которых пришли семьями, улыбаются, с интересом останавливаются у палаток с изделиями народных мастеров, выбирают подарки, прицениваются. Огромный интерес вызывают выступления артистов под открытым небом. 

Пока одни отдыхают, другие несут службу. В минувшую субботу в Железнодорожный РОВД Районный отдел внутренних дел обратились граждане Украины, заявившие, что ночью из торговых палаток пропала принадлежащая им ремесленная продукция на сумму более 400 рублей. Подозреваемого в краже, рабочего одного из предприятий облцентра, задержали по горячим следам сотрудники ОМОНа УВД Брестчины, которые в дни фестиваля вместе с представителями других регионов помогали витебским коллегам. 

Спустя два дня после этого происшествия со своей бедой в Октябрьский РОВД Районный отдел внутренних дел пришла жительница Бобруйска: ночью ее торговая палатка лишилась накидки с металлическим каркасом. Сотрудники УИИ и ОУР Отдел уголовного розыска РОВД Районный отдел внутренних дел, ОПО УВД Витебщины и Могилевщины установили, что преступление совершил неработающий 45-летний витебчанин. Среди доказательств его вины - запись с камеры видеонаблюдения. 

В ночь накануне церемонии открытия форума житель Витебска забыл на скамейке сумку, а когда вернулся за ней, там не оказалось денег и мобильного телефона. Злоумышленницу вычислили патрульные милиционеры из Октябрьского РОВД Районный отдел внутренних дел. Избавиться от чужой вещи она не успела. 

- Вечером, проходя по маршруту, за одной из пятиэтажек увидел лежавшего на земле мужчину, - рассказывает милиционер-водитель роты ППСМ Патрульно-постовая служба милиции по обслуживанию Октябрьского района Витебска сержант милиции Андрей БУКШАНКОВ. - Оставил напарника дожидаться скорую, а сам обогнул дом - оттуда доносились крики. Быстро выяснил, что происходит: женщина, страдающая психическим заболеванием, находясь в состоянии алкогольного опьянения, включила газовые конфорки на плите и угрожала взорвать жилище. Сразу попытался проникнуть в квартиру (благо, она располагалась на первом этаже), но дама в этот момент с силой захлопнула раму. Стекло разбилось, на меня посыпались осколки. Доложил о ситуации в ОДС Оперативно дежурная служба РОВД Районный отдел внутренних дел, попросил о помощи и тут же приступил к эвакуации жильцов подъезда. Приехавшие коллеги, а также сотрудники МЧС и аварийной службы открыли дверь квартиры, перекрыли газ. Виновницу переполоха передали медикам, которые доставили ее в специализированное лечебное учреждение. 

«Славянский базар» совпал по времени с проходившим в России чемпионатом мира по футболу, что, безусловно, добавило работы сотрудникам подразделений по гражданству и миграции. 
- Контролировали не только въезд болельщиков в Беларусь, но также их транзит в соседнюю страну и последующий выезд, - объясняет начальник УГиМ УВД полковник милиции в запасе Татьяна РОМАШОВА. - К сожалению, под видом поклонников футбола к нам пытались проникнуть нелегалы, цель которых - дальнейший переезд в Западную Европу. Задержали несколько таких групп в Орше и Поставах. 

Так, в ходе проведения оперативно-разыскных мероприятий пограничниками совместно с сотрудниками ОГиМ Поставского РОВД Районный отдел внутренних дел вблизи деревни Белишки был задержан «Мерседес» под управлением жителя Мядельского района. В салоне автомашины находились двое граждан Нигерии с картами болельщиков. В том же районе в один из фестивальных дней сотрудники ОГиМ, ОУР Отдел уголовного розыска РОВД Районный отдел внутренних дел, отдела Департамента охраны МВД, а также пограничники в лесном массиве обнаружили передвигавшихся пешком граждан Марокко с такими же картами FIFA. 

Одним из новшеств нынешнего года стала отработка аэропорта. Под пристальным вниманием милиционеров находились рейсы в Калининград. Часть болельщиков отправлялась в этот город именно из Витебска, и главной задачей сотрудников ОГиМ стала проверка документов, ведь пограничного поста в аэропорту нет. Выявили, например, пытавшегося зарегистрироваться на рейс гражданина Молдовы, чья фамилия находилась в списке тех, кому запрещен въезд в Россию. Выяснилось, что накануне его по той же причине развернули на автомобильной границе Витебской и Смоленской областей. Он решил воспользоваться воздушным транспортом, но снова неудачно. 

Что касается «Славянского базара», среди его участников и гостей - представители более 40 стран.
- В связи с тем, что гражданам ряда государств не нужно регистрироваться в наших подразделениях при условии пребывания в Беларуси до пяти суток, поток посетителей значительно уменьшился, - констатирует Т. Ромашова. - Огромным подспорьем стала и база данных иностранцев, к которой в нынешнем году подключились практически все гостиницы области, некоторые объекты агроэкотуризма. Как только представители отеля вносят туда фамилии прибывших гостей, сведения отображаются у нас, и запускается автоматическая проверка, в результате которой узнаем, не совершил ли человек преступлений или правонарушений, не находится ли в розыске, разрешен ли ему въезд в Беларусь. 

Наталья ИЗОТОВА, "На страже".
Фото Вячеслава ЦУРАНОВА и Александра КОЛЫСКО. 

P. S. После окончания «Славянского базара» начальник УВД Иван Кубраков поблагодарил всех сотрудников за четкую и слаженную работу, а наиболее отличившимся вручил заслуженные награды.